TeMa 9: EvAlUaCiÓn De CeNtRoS cOmO iNsTrUmEnTo De MeJoRa
Resumen sobre la evaluación del sistema educativo según la LOE:
EVALUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO:
- Finalidad de la evaluación:
La finalidad de la evaluación en el sistema educativo es:
a) Contribuir a mejorar la calidad y la equidad de la educación.
b) Orientar las políticas educativas.
c) Aumentar la transparencia y eficacia del sistema educativo.
d) Ofrecer información sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de mejora establecidos por las Administraciones educativas.
e) Proporcionar información sobre el grado de consecución de los objetivos educativos españoles y europeos, así como del cumplimiento de los compromisos educativos contraídos en relación con la demanda de la sociedad española y las metas fijadas en el contexto de la Unión Europea.
- Ámbito de la educación:
La evaluación se extenderá a todos los ámbitos educativos regulados en esta Ley y se aplicará sobre los procesos de aprendizaje y resultados de los alumnos, la actividad del profesorado, los procesos educativos, la función directiva, el funcionamiento de los centros docentes, la inspección y las propias Administraciones educativas.
- Organismos responsables de la evaluación:
1) El Instituto Nacional de Evaluación y Calidad del Sistema Educativo, que pasa a denominarse Instituto de Evaluación.
2) El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas.
3) Los equipos directivos y el profesorado de los centros docentes colaborarán con las Administraciones educativas.
- Evaluación general del sistema educativo:
El Instituto de Evaluación, en colaboración con las Administraciones educativas:
· Elaborará planes plurianuales de evaluación general del sistema educativo. Previamente a su realización, se harán públicos los criterios y procedimientos de evaluación.
· Coordinará la participación del Estado español en las evaluaciones internacionales.
· Elaborará el Sistema Estatal de Indicadores de la Educación que contribuirá al conocimiento del sistema educativo y a orientar la toma de decisiones de las instituciones educativas y de todos los sectores implicados en la educación.
- Evaluaciones generales de diagnóstico:
El Instituto de Evaluación y los organismos correspondientes de las Administraciones educativas:
· Colaborarán en la realización de evaluaciones generales de diagnóstico, que permitan obtener datos representativos, tanto del alumnado y de los centros de las Comunidades Autónomas como del conjunto del Estado. Estas evaluaciones versarán sobre las competencias básicas del currículo, se realizarán en la enseñanza primaria y secundaria.
· Desarrollarán y controlarán las evaluaciones de diagnóstico en las que participen los centros de ellas dependientes y proporcionarán los modelos y apoyos pertinentes a fin de que todos los centros puedan realizar de modo adecuado estas evaluaciones, que tendrán carácter formativo e interno.
· Regularán la forma en que los resultados de estas evaluaciones de diagnóstico que realizan los centros, así como los planes de actuación que se deriven de las mismas.
- Evaluación de los centros:
Las Administraciones educativas podrán:
· Elaborar y realizar planes de evaluación de los centros educativos, que tendrán en cuenta las situaciones socioeconómicas y culturales de las familias y alumnos que acogen, el entorno del propio centro y los recursos de que dispone.
· Apoyar y facilitar la autoevaluación de los centros educativos.
- Evaluación de la función directiva:
Con el fin de mejorar el funcionamiento de los centros educativos, las Administraciones educativas podrán elaborar planes para la valoración de la función directiva.
- Difusión del resultado de las evaluaciones:
1. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas, presentará anualmente al Congreso de los Diputados un informe sobre los principales indicadores del sistema educativo español, los resultados de las evaluaciones de diagnóstico españolas o internacionales y las recomendaciones planteadas a partir de ellas, así como sobre los aspectos más destacados del informe que sobre el sistema educativo elabora el Consejo Escolar del Estado.
2. El Ministerio de Educación y Ciencia publicará periódicamente las conclusiones de interés general de las evaluaciones efectuadas por el Instituto de Evaluación en colaboración con las Administraciones educativas y dará a conocer la información que ofrezca periódicamente el Sistema Estatal de Indicadores.
Artículo la evaluación externa en la educación.
Fuente: Revista de la Asociación de Inspectores de Educación de España.
Resumen según la revista Dialet:
La evaluación es una condición indispensable para que cualquier organización avance y crezca. Desde esta perspectiva la evaluación de centros establecida en la LOE, plantea evaluaciones diagnósticas formadoras e internas, transmitiéndose con ello un mensaje genérico de evaluación de centros y de autoevaluación. Se insiste, con buen criterio, en que lo que hay que evaluar son las competencias de los alumnos. Pero ¿sólo existen estas dimensiones? Esa manera de entender lo que es una escuela y sus procesos de enseñanza y aprendizaje deja fuera algunos elementos importantes a evaluar como son los profesores, las condiciones de la escuela, la opinión de los padres, etc. Toda evaluación de centros debe plasmarse en un proyecto o plan de mejora en el cual se recojan las actuaciones, temporalización, responsables, recursos. Estos proyectos deberían ser un contrato a dos bandas, Administración y Centros, que implique y comprometa solidariamente a ambos. Por otra parte, debe servir para facilitar apoyo a los alumnos, poniendo en marcha mecanismos que los ayuden; pues sólo tendrá credibilidad lo que se está haciendo si los problemas se abordan con rigor y con claridad.
Enlace del artículo completo:
http://www.adide.org/revista/images/stories/revista5/pdf05/ase05m05_martinez.pdf
He encontrado un artículo muy interesante sobre la evaluación de los centros educativos. Dada su gran extensión, he hecho un resumen de los aspectos que me han parecido más importantes. A continuación del resumen pondré el link para los interesados en leerlo entero.
1. OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DEL CENTRO
¿Para qué es necesario evaluar un Centro docente? ¿Qué se quiere conseguir, cuando desde muy diversos sectores se reclama y se desea la realización de estudios de evaluación en los Centros?
Señalamos algunos objetivos asignados a un modelo de evaluación que cumpla su función como estrategia para la mejora del Centro.
• Conocer la situación de partida del Centro, de todos sus componentes organizativos y funcionales, en el momento en que se propone la evaluación.
• Facilitar la formulación de un modelo de actuación adecuado al Centro, en función de los datos anteriores.
• Detectar, de modo permanente, las dificultades que surjan en el desarrollo del modelo de actuación elegido.
• Detectar progresivamente los elementos positivos de su funcionamiento.
• Regular, por tanto, el proceso de aplicación continua del modelo de actuación, propiciando y facilitando la consecución de metas previstas.
• Conocer los resultados obtenidos al final del periodo fijado para la implantación del modelo.
• Valorar los resultados obtenidos.
• Replantear el modelo de actuación del Centro, de acuerdo con la información recogida y con su valoración y, consecuentemente, potenciar los aspectos positivos y corregir los negativos en la organización y funcionamiento del mismo.
En definitiva, la respuesta a la pregunta ¿por qué evaluar? Es clara: para mejorar la calidad educativa del Centro.
TIPOS DE EVALUACIÓN
En concordancia con las funciones que en cada caso asignemos a la evaluación, con las necesidades que sea preciso cubrir en los diferentes momentos de la vida del Centro o con los componentes que hayamos seleccionado, procede utilizarlas modalidades o tipos de evaluación que resulten más apropiados para el objeto de estudio, de la investigación o del trabajo que se emprenda.
Es una tarea útil y clarificadora la sistematización y diferenciación de los distintos tipos de evaluación de Centros a los que es posible recurrir para obtener de ellos el mayor rendimiento en situaciones distintas. Esto nos permitirá seleccionar una u otra opción dentro de un marco organizado, tener presente todas las posibilidades de elección y aplicación; en definitiva, el conocimiento de los tipos de evaluación existentes esclarece la acción evaluadora y facilita la realización eficaz del proceso.
Tipos de evaluación según su finalidad o función:
Según la finalidad que persigamos con la evaluación, esta pude ser formativa o sumativa.
a) La función formativa de la evaluación se lleva a cabo principalmente en la evaluación de procesos e implica, por tanto, la obtención de datos rigurosos de ese proceso (de funcionamiento, de aprendizaje, etc.), de manera que en todo momento se posea conocimiento preciso de la situación en que éste se encuentra para tomar decisiones de mejora. Supone, por tanto, una actividad paralela y simultánea a aquella que se está evaluando. Así, cualquier disfunción que surja puede corregirse cuando aún es posible, y cualquier aspecto que se detecte como positivo puede potenciarse para que repercuta en el proceso global. No tiene sentido, especialmente en el campo de la educación, esperar al final de un proceso para corroborar que no se ha conseguido lo pretendido, cuando esto puede corregirse adecuadamente durante su puesta en práctica. Más aún si tenemos en cuenta que el funcionamiento de un Centro incide directamente en la formación del alumnado, y un año entero de mal funcionamiento puede producir efectos irreversibles en algunos alumnos. Se utiliza como estrategia de mejora y, a la vez, sirve para ajustar los procesos de cara a conseguir las metas propuestas. Un rasgo importante de esta evaluación es su carácter continuo.
b) La función sumativa de la evaluación resulta ser más propia de la evaluación de productos, es decir, de procesos terminados, con realizaciones precisas y valorables. Se aplicará en el momento concreto en que se toma la decisión de evaluar un objeto o componente determinado. No se pretende modificar o mejorar nada de ese objeto o componente, sino simplemente determinar su valía, positiva o negativa, en función de la utilización que se desee hacer de los mismos posteriormente.
Tipos de evaluación según su extensión:
a) La evaluación global pretende abarcar todos los componentes del Centro educativo, es decir, evaluar el Centro de modo integral, considerándolo como una totalidad interactuante en la que cualquier modificación en uno de sus componentes tiene consecuencias inmediatas en los demás componentes que lo integran. La ventaja de evaluar el Centro globalmente es clara: se obtiene un conocimiento y una comprensión más completo de su realidad y se facilita la orientación general de la actividad educativa en la dirección oportuna. El inconveniente principal es su complejidad, tanto por las experiencias de todo tipo que lleva consigo (de planificación, tiempo y recursos, personales y funcionales que deben ponerse a disposición del proceso evaluador), como por la dificultad de interpretación del conjunto de los datos obtenidos, considerando las numerosas conexiones y relaciones que se pretenden entre ellos. Consecuentemente, es necesario realizar un informe evaluador asequible y útil para transmitir a los miembros del Centro la realidad conocida y valorada, de modo que este conocimiento les resulte provechoso.
Un modelo de evaluación global que propone estudiar el Centro con intencionalidad formativa, tiene en cuenta en su proceso, los siguientes tipos de evaluación:
• Evaluación de contexto, en la que se debe conocer y definir el contexto del Centro, identificar las características de la población que se estudia, valorar sus necesidades, etc., de manera que, a partir de ellas, se pueda juzgar, durante y al final del proceso, si los objetivos, las estrategias y los recursos del Centro son coherentes y adecuados a las necesidades de esa comunidad educativa.
• Evaluación de entrada, en la que se determinará la capacidad del Centro para llevar a cabo las estrategias, los presupuestos y los programas presentados.
• Evaluación del proceso, para identificar, a lo largo del mismo, los defectos de la planificación previa, de manera que sea posible tomar decisiones de mejora sobre la misma.
• Evaluación del producto, en la que se recopilarán descripciones y juicios acerca de los resultados del Centro, relacionándolos con los objetivos que éste había propuesto. Se determinará su valor y su mérito teniendo en cuenta la información proporcionada por el estudio del contexto, la entrada y el proceso.
b) La evaluación parcial del Centro, por su parte, pretende el estudio y la valoración de determinados componentes o aspectos del mismo (ya sean de contexto, entrada, proceso o producto), en orden a conocer profundamente sus mecanismos de acción y a determinar su valía para la calidad educativa que se pretende conseguir. Este tipo de evaluación puede abordar distintos componentes del Centro: personales, materiales, organizativos, pedagógicos, etc. Por ejemplo, en un momento dado puede considerarse conveniente conocer el desarrollo o los resultados de las innovaciones que se han incorporado al Centro: nuevas metodologías, recursos, modelos de programación de aula, criterios de evaluación, etc. Asimismo, podemos estar interesados en averiguar la eficacia, el nivel de motivación o el grado de coordinación, etc., de los profesores o de los órganos de gobierno del Centro.
Tipos de evaluación según los agentes evaluadores:
La evaluación puede ser llevada por distintos agentes, y desde esta perspectiva se consideran fundamentalmente dos tipos de evaluación: la interna y la externa.
a) Se denomina evaluación interna a aquella que es llevada a cabo por los propios integrantes de la institución evaluada. Habitualmente, cuando se produce es tipo de evaluación, suelen ser los mismos miembros del Centro quienes la promueven.
A su vez la evaluación interna ofrece diversas alternativas de realización: autoevaluación, heteroevaluación y coevaluación. Cuando los propios maestros/as de un ciclo evalúan su funcionamiento como unidad y también, su trabajo individual en el aula, estaríamos hablando de autoevaluación. Los papeles de evaluador y evaluado coinciden en las mismas personas. Pero también es posible que el equipo directivo del Centro evalúe, por ejemplo, la puesta en práctica de los profesores de los criterios de heterogeneidad de la formación de los grupos de clases acordados. Entonces, aunque se sigue haciendo evaluación interna, estamos ante la heteroevaluación. Una tercera situación, la coevaluación, se daría cuando distintos sectores del Centro se evalúan mutuamente: los equipos de profesores entre sí, el equipo directivo al consejo escolar y viceversa.
b) La evaluación externa del Centro se produce cuando agentes no integrantes de la institución evalúan el funcionamiento de ésta. El Centro escolar es evaluado por personas experta en la materia, pero externas a su funcionamiento habitual, y que, por tanto, no están implicadas en la vida diaria del Centro.
Tipos de evaluación según el momento de su aplicación:
Los tipos de evaluación también varían en función de su localización temporal a lo largo de la actividad educativa del Centro. Nos referimos a la evaluación inicial, la evaluación procesual y la evaluación final.
a) La evaluación inicial es aquella que se realiza al comenzar un proceso evaluador y consiste en la recogida de datos de la situación de partida del Centro. El análisis y la interpretación de estos datos proporcionan el diagnóstico que servirá para efectuar, si es necesario, el replanteamiento del funcionamiento general del Centro, de los objetivos que se desea conseguir en un plazo de tiempo determinado o de otros nuevos aspectos.
En la evaluación inicial, habitualmente, se recogen datos relativos a las dimensiones denominadas de contexto y de entrada. El contexto lo constituyen las circunstancias que rodean al Centro y que, en parte, van condicionar su funcionamiento y los resultados que en él se alcancen; entre ellas se pueden citar las características sociales, económicas, geográficas, urbanísticas, etc., de su entorno, así como el nivel cultural de las familias. Por lo que se refiere a los datos de entrada, comprenden los recursos que están disponibles en el Centro para llevar a cabo su actividad, como las condiciones físicas del edificio, las instalaciones y los recursos materiales que posee. Asimismo, son datos de entrada los relativos al nivel de rendimiento de los alumnos, a las actitudes y expectativas previas de los padres, alumnos y profesores, etc.
b) La evaluación Procesual (dimensión de proceso) consiste en la valoración, a través de la recogida continua y sistemática de datos, del funcionamiento del Centro a lo largo del período de tiempo para el que se haya planteado la consecución de unos objetivos; en nuestro caso este plazo temporal suele ser un curso escolar, y los datos se tomarán en relación con los componentes del Centro que se vayan a evaluar.
La evaluación Procesual es de gran importancia dentro de la concepción de evaluación formativa, ya que, al ofrecer información de modo permanente, permite controlar si lo planificado está resultando como se preveía o si, por el contrario, aparecen desviaciones que pueden desvirtuar los resultados y que obligarían a reconducir, de inmediato, la acción educativa que se esté llevando a cabo. Pues no podemos esperar a tomar decisiones al final de un curso completo, cuando ya las soluciones no pueden suponer una mejora del proceso.
c) La evaluación final (no necesariamente sumativa) consiste en la obtención de datos al terminar el período de tiempo previsto para la realización de un trabajo o para la consecución de los objetivos propuestos. Esta información suele referirse a los resultados (dimensión de producto) de diversa naturaleza obtenidos por el Centro (rendimiento de los alumnos, clima escolar, grado de satisfacción y actitudes del alumnado, profesorado, de los directivos y padres, etc.).
RECOGIDA DE DATOS E INSTRUMENTOS PARA LA EVALUACIÓN:
Técnicas más usuales:
· La observación
· La entrevista
· La encuesta
· Pruebas o cuestionarios estandarizados
· Cuestionarios
· Escalas de valoración
· Listas de control
· Los test
· El sociograma
Me parece un artículo realmente interesante y del que he aprendido mucho. Además de toda la teoría que te explica hay muchos ejemplos de los tipos de evaluación y de los instrumentos utilizados para esta. Dejo el enlace para quien este interesado en el tema pueda leerlo tranquilamente.
Autor: Juan Béjar Díaz.
Esquema de los tipos de evaluación:
